開工令│開工通知│開工批復
來源：水利部公眾咨詢
留言日期：2018-12-17
答復時間：2019-01-16
答復部門：水利工程建設司
咨詢內容:
國標《建設工程監理規范》（GB/T50319-2013）中，首先是承包人提交開工申請，監理檢查后下發開工令，確定開工時間。《水利工程施工監理規范》第6.1.1提出開工條件的控制，監理經發包人同意后發出合同工程開工通知，明確開工時間，但6.1.1第3條又規定，施工單位準備后提交合同工程開工申請，監理檢查批復。既然監理已經直接發出開工通知確定了開工時間，承包人又為何要提交合同工程開工申請請監理批復呢？另外，承包人施工準備期的計算，是否自合同開工通知表JL01確定的日期起，自承包人提交合同開工程工申請表CB14后，經監理簽訂合同工程開工批復JL02之日終止？
答復內容:
您好！感謝您的留言。現答復如下：
1、關于《水利工程施工監理規范》（SL288-2014）中的開工通知與《建設工程監理規范》（GB/T50319-2013）中的開工令不是一個概念，GB/T50319 中的“開工令”與SL288中的“合同工程開工批復”類似，但也不完全等同。這可能是長期以來行業之間采用不同的合同示范文本形成的區別。
2、SL288中的合同工程開工通知是監理機構依據合同約定簽發的，其有兩個重要作用：一是承包人接到通知后即可組織進場進行施工準備，二是明確了合同工期的起算時間。該通知對合同雙方的合同履行具有重要約束作用。
3、監理機構簽發合同工程開工批復，是承包人接到合同工程開工通知后，進場完成施工準備并提交開工申請后，經監理機構審核具備施工條件后，對承包人開工申請的批復。其作用是承包人得到開工批復后即可按照批復開始施工。與該通知類似的還有分部工程開工批復 。